Jay Clayton，SEC 加密执法者，预计将出任 Trump 的 AI 沙皇

预计总统 Donald Trump 将任命 Jay Clayton 为白宫人工智能沙皇，此举将使国家的 AI 监管方案交由这位以严厉打击加密货币而闻名的前华尔街监管者手中。据 2026年10月2日报道，这一预期人选是在 Clayton 多年来建立起证券交易委员会“以执法代监管”时代架构师声誉之后做出的。

关键要点

• Jay Clayton 预计将在继续担任国家情报总监的同时，承担 AI 沙皇的角色。
• 在担任 SEC 主席期间，他创立了该机构的网络部门，并针对加密货币公司和 ICO 进行了 57 项执法行动。
• 他领导下的 SEC 曾就价值 13 亿美元的 XRP 销售起诉 Ripple Labs，该案后来在主席 Paul Atkins 任内被撤销。
• Clayton 称 AI 为国家安全事务，但反对暂停其发展。

Jay Clayton 预计被任命为 AI 沙皇

据 NBC News 援引的一位知情人士透露，Trump 在 2026年10月初暗示了这一任命。在此公告发布之前，Clayton 参加了周二在白宫举行的与领先科技公司高管的长达数小时的会议。

当被问及这一待定变动时，一位白宫官员告诉 NBC News：“任何人事任命都将由总统直接宣布。在此之前的任何报道都是毫无根据的猜测。”据 CoinDesk 报道，与早期版本的沙皇职位不同，这一职位似乎完全将加密货币排除在考虑范围之外，而是专注于政府新成立的 AI Force，Trump 将其比作他在第一任期内启动的 Space Force。

建立在加密货币执法之上的监管记录

Clayton 与新兴技术的渊源并非始于人工智能。据 CoinDesk 报道，在早期 Trump 时代领导 SEC 期间，他促成了该机构以执法驱动的数字资产监管方法，这种方法后来影响了主席 Gary Gensler 在总统 Biden 领导下运行委员会的方式。

2017年，Clayton 成立了 SEC 的网络部门，以监管快速增长的加密货币领域，针对首次代币发行及相关活动。到他 2020 年离开该机构时，SEC 已经对数字资产公司、区块链业务和 ICO 提起了 **57 起执法案件**，这些案件围绕着该机构所谓的“利用数字资产证券欺诈投资者”的企图以及违反联邦注册规则的行为。

Ripple Labs 案件与 XRP 证券指控

该记录中最著名的案例针对的是 Ripple Labs，SEC 指控其未能将价值约 **13 亿美元**的 XRP 代币销售注册为证券，这是 Clayton 在 2020 年离开该机构前不久发起的诉讼。据 CoinDesk 报道，该案拖延多年，直到去年，另一位 Trump 任命的现任 SEC 主席 Paul Atkins 动议放弃进一步追究该行动。

白宫科技领导层的转变

这一预期任命也标志着 Trump 最初组织其技术政策团队方式的转变。据 NBC News 报道，David Sacks 从 2025年1月起担任政府 AI 和加密货币联合特别顾问，直到他 3 月离职，转而担任总统科学技术顾问委员会的联合主席。从那时起，白宫的加密货币事务由顾问 **Patrick Witt** 独立领导，而 AI 方面的职责现在似乎交由 Clayton 负责。