OCC、GENIUS Actに基づきステーブルコイン発行体を管理する規則を提案

OCCの草案は、どの事業体が許可された発行体として適格であるか、および各カテゴリーにどのような要件が適用されるかを定義しています。

Crypto News

The Office of the Comptroller of the Currency

昨年7月に成立したU.S.初の連邦ステーブルコイン規制枠組みであるGENIUS Actを施行するための規則を提案しました。同機関は、決済用ステーブルコインが連邦政府の監視下でどのように発行、裏付け、監督、清算されるかを網羅した60日間のパブリックコメント期間を開始しました。

GENIUS Actは、「許可された決済用ステーブルコイン発行体」ではない事業体がU.S.で決済用ステーブルコインを発行することを禁じており、デジタル資産サービスプロバイダーが準拠していないステーブルコインをU.S.のユーザーに提供することを禁止しています。OCCの草案は、どの事業体が許可された発行体として適格であるか、および各カテゴリーにどのような要件が適用されるかを定義しています。

この提案は、準備資産基準、額面での強制償還、流動性およびリスク管理コントロール、監査および検査要件、カストディ規則、新規参入者のための申請経路を網羅しています。また、「資本および運営のバックストップ」を導入し、既存の自己資本比率および執行規則を修正します。

OCCは、全国銀行の子会社、連邦貯蓄貸付組合、連邦適格決済用ステーブルコイン発行体、特定の州適格発行体、およびU.S.市場へのアクセスを求める外国発行体に対して、規制または執行権限を持つと述べました。外国発行体が含まれることで、オフショアのステーブルコイン事業が初めて連邦政府の監視下に入る可能性があります。

Finstep Asiaの創設者兼マネージングディレクターであるMusheer Ahmed氏は、この規則により、銀行セクターとの重要なつながりを持つ伝統的な金融枠組みに暗号業界が組み込まれると述べました。同氏は、100%の準備金保持を義務付けられたステーブルコイン発行体は、10-20%の自己資本比率で運営されている銀行よりも構造的に支払い能力が高いと指摘し、U.S. Federal Reserveは、ストレスシナリオにおいて発行体を直接支援することなく、主にTreasuriesや現金同等物である基礎となる準備資産を支援できる可能性があると述べました。

Bank Secrecy Actおよび制裁遵守規則はこの草案には含まれておらず、Treasury Departmentと別途最終決定される予定です。この制度は遅くとも2027年1月までに施行される見込みですが、法定期限前に規則策定が完了すれば、期間は120日に短縮される可能性があります。

OCCの主計官であるJonathan Gould氏は、以前、銀行からの突然の預金流出に対する懸念を退けており、いかなる重大な変化も見逃されることはなく、一夜にして起こることもないと述べていました。60日間のコメント期間により、銀行、暗号資産企業、および一般市民は、規則が最終決定される前に正式に回答する機会を得ることができます。