US共和党、民主党にCLARITY Actの「最終」提案を送付

上院共和党は日曜日、火曜日の手続き的採決を前に民主党を説得することを目的としたCLARITY法の修正案を公開した。これには政府高官のデジタル資産への関与に関する規則の重大な変更が含まれている。

ジョン・ブーズマン、ティム・スコット両委員長と共に、米上院銀行委員会デジタル資産小委員会のシンシア・ルミス委員長が公開したこの635ページに及ぶ提案には、ブロックチェーン規制確実性法（BRCA）の変更や、ステーブルコインの利回りを管理する条項も含まれている。ルミス氏は、新しい倫理規定についてドナルド・トランプ米大統領が同意したと述べた。

「1年にわたる連日、激しい超党派の交渉を経て、この法案の準備が整いました」と彼女は述べた。「トランプ大統領は前例のない倫理制限に自発的に同意し、すべての連邦選出公職者、裁判官、およびその配偶者に対し、米国史上最も厳しい部類の倫理制限を課すことになります」

新しい法案のテキストは、東部時間火曜日の午後2時15分に行われるCLARITY法に関する手続き的採決のわずか2日前に公開された。この採決により、上院が法案を本会議での審議に進めることができるかどうかが決定される。この提案は法案に関する最終的な提案であると、共和党の補佐官が日曜日に記者団に語った。

CLARITY法最終案の主な変更点

ルミス氏は、最終的な法案テキストは1年間にわたる超党派の交渉を反映しており、民主党の要請により126件の変更が行われたと述べた。

修正された倫理規定は、州司法長官が、連邦政府高官によるデジタル資産の発行、スポンサー提供、または多額の財務的利害の保有に対する禁止措置や、それらの禁止事項に違反して資産を上場させる取引所に対する禁止措置を執行することを可能にする。

対象となる個人は、多額の財務的利害を売却するか、適格な白紙信託に預けることも義務付けられる。違反した場合は、500,000ドルまたは禁止された取引で受け取った金額の20%のいずれか大きい方の民事罰が科せられる。倫理規定は制定から360日後に施行されるが、施行規則がそれより早く確定した場合はその時点で施行される。

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ステーブルコインについては、地域銀行が大規模に預金を失っていると判断した場合、財務長官は報酬を制限する規則を導入することが義務付けられるが、その権限は法案成立から18ヶ月後に失効する。

一方、修正されたBRCAは、銀行秘密法の下で開発者を資金移動業者または金融機関として扱うことに対する保護を維持し、これまで除外されていたマイナーやバリデーターにもその保護を拡大する。

また、無許可の資金移動業の禁止に関連する合衆国法典第18編第1960条への言及も削除される。

その他の変更点としては、デジタル商品取引所、ブローカー、ディーラーにおける系列取引や利益相反に関する安全策を強化し、消費者保護法の適用方法を明確にしている。

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