SEC 및 CFTC 수장 공석으로 암호화폐 규제 지연 우려

미국 국회의원들이 포괄적인 디지털 자산 시장 구조 법안을 진전시키지 못함에 따라, 규제 당국이 입법 공백을 직접 메우기 위해 나섰습니다. 하지만 SEC와 CFTC가 이를 실제로 수행할 수 있는 능력은 이례적으로 얇은 리더십 구성진으로 인해 시험대에 올랐습니다.

상황을 보도하며, Cointelegraph는 두 기관 모두 의회 조치의 일부를 대체하기 위한 의도로 보이는 암호화폐 중심의 규칙들을 제안했다고 언급했습니다. 그러나 지도부 인력의 제약으로 인해 일부 상황에서는 위원의 참여를 최소화한 상태에서 규칙 제정이 효과적으로 진행될 수 있음을 의미합니다.

핵심 요약

• SEC와 CFTC는 광범위한 시장 구조법의 부재 속에서 암호화폐 규칙을 제안했지만, 지도부 공석으로 인해 의사 결정 능력에 대한 의문이 제기되고 있습니다.
• SEC에서는 이번 달 초 Commissioner Hester Peirce가 떠난 후 Chair Paul Atkins와 전 Acting Chair Mark Uyeda가 자리를 지키고 있어, 일반적인 전체 위원회 수보다 적은 인원이 남았습니다.
• 최근 조정된 SEC의 의결 정족수 규정에 따르면, 위원이 2명만 있고 다른 위원들이 자격이 박탈된 경우 특정 규칙을 통과시키는 데 필요한 위원 수를 최저 1명으로 줄일 수 있습니다.
• CFTC의 경우, Michael Selig가 2025년 12월 이후 상원 인준을 받은 유일한 의장이자 위원으로 활동하고 있어, 기관의 본래 5인 체제 구조에 못 미치는 상태입니다.
• 논란의 중심에 있는 시장 구조 법안인 의회의 Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act의 운명은 불확실하며, 일부 전문가들은 선거 이후 기간에 통과될 가능성에 대해 회의적입니다.

시장 구조법 없이 규칙 제정이 가속화되는 이유

의회가 디지털 자산 감독을 위한 포괄적인 프레임워크를 제공하지 못한 후, 관심은 규제 당국의 규칙 제정 권한으로 옮겨갔습니다. 보도에 따르면, SEC와 CFTC는 새로운 법령에 의존하지 않고 특정 토큰 상품을 어떻게 분류해야 하는지, 거래소를 어떻게 규제해야 하는지와 같은 핵심 질문을 겨냥한 제안된 접근 방식을 모두 진전시켰습니다.

SEC의 행보에는 기업들이 토큰이 “investment contracts”로 취급되는 것을 피할 수 있는 통로를 제공하기 위한 제안이 포함되었습니다. 8월에 SEC는 특정 토큰에 대해 세이프 하버 프레임워크를 제공하는 규칙을 제안했습니다. CFTC는 10월에 자체적인 제안 프레임워크를 발표했으며, Michael Selig는 거래소를 다루는 규칙 제안을 포함하여 기관이 “existing statutory authorities”에 의존할 것임을 시사했습니다.