미국 암호화폐 규제 스택에서 집행 계층이 사라졌다

FinCEN은 같은 일요일에 두 가지 모두를 철회했습니다. 2026년 10월 5일, 재무부의 금융 범죄 집행 기관은 셀프 커스터디 지갑으로의 또는 지갑으로부터의 $10,000 이상의 암호화폐 전송을 금융 기관이 보고하도록 요구하는 규칙안을 폐기했으며, 동시에 USA PATRIOT Act 311조에 따라 암호화폐 믹서와 관련된 거래를 주요 자금 세탁 우려 사항으로 분류하려던 별도의 제안을 무산시켰습니다. 두 규칙 모두 시행된 적이 없으며, 앞으로도 시행되지 않을 것입니다.

철회 소식은 일요일에 조용히 게시된 두 건의 연방 관보 통지(2026-20429 및 2026-20430)를 통해 전해졌습니다. Shaurya Malwa가 CoinDesk에서 보도한 바와 같이, FinCEN은 두 조치 모두 트럼프 행정부의 규제 완화 의제와 디지털 자산 규칙을 "목적에 부합하도록" 만들려는 노력의 일환이라고 설명했습니다. Digital Chamber는 기존의 Bank Secrecy Act 의무가 여전히 유효한 상황에서 셀프 커스터디 지갑에 대한 규제 압박을 제거했다며 이번 조치를 환영했습니다.

셀프 커스터디 보고 규칙은 오랜 준비 과정을 거쳤습니다. 이 규칙은 제1차 트럼프 행정부의 마지막 몇 주 동안인 2020년 12월에 시작되었으며, 고객이 거래소가 아닌 개인이 통제하는 언호스티드 지갑으로 $10,000 이상의 암호화폐를 보내거나 받을 때 은행과 자금 서비스 사업자가 보고서를 제출하도록 요구했을 것입니다. 24시간 동안 합산하여 $10,000 임계값을 초과하는 거래도 동일한 보고를 유발했을 것입니다. 기업은 거래 상대방의 신원과 지갑 정보를 수집해야 했을 것입니다. 이 제안은 수천 건의 공개 의견을 끌어모았고 거의 6년 동안 미결 상태로 남아 있었습니다.

믹서 지정은 더 최근의 일이었지만 더 중대했습니다. 2023년 10월에 제출된 이 안은 전체 관할 구역을 자금 세탁 우려 지역으로 지정하는 데 사용되는 것과 동일한 권한인 USA PATRIOT Act 311조를 활용하여 모든 CVC 믹싱 거래를 주요 자금 세탁 우려 등급으로 분류하려 했습니다. 믹싱과 연결된 거래를 처리하는 금융 기관은 지갑 주소, 거래 해시 및 IP 주소를 보고해야 했을 것입니다. FinCEN은 제안된 규칙의 "광범위한 CVC 믹싱 정의"가 적법한 활동을 위축시키고 과도한 준수 부담을 지울 위험이 있다고 밝혔습니다.

철회가 중요한 이유는 장부의 다른 편에서 일어나고 있는 일 때문입니다. 3개 연방 기관이 동일한 2027년 1월 18일 발효일을 향해 수렴되는 법률 수준의 이행 규칙을 동시에 구축하고 있습니다. Fed는 9월에 주 회원 은행을 위한 GENIUS Act 스테이블코인 프레임워크를 이행하는 두 개의 NPRM을 발표했는데, 이는 해당 안들이 나왔을 때 저희가 다루었던 것처럼입니다. SEC의 Reg Crypto Assets NPRM은 10월 20일까지 의견을 수렴합니다. 재무부의 Section 3 NPRM은 10월 19일에 종료됩니다. 그리고 CFTC는 현물 거래를 의도적으로 제외하면서 4개 기관의 수렴을 완성하며 CTX/CAM 프레임워크를 발표했습니다. 네 가지 프레임워크 모두 의견 처리가 완료되었는지 여부와 관계없이 발효됩니다.