미국 커뮤니티 은행들, 가상자산 신탁 은행 인가가 권한 남용이라며 OCC 고소

미국 커뮤니티 은행 업계는 디지털 자산 기업에 대한 연방 신탁 은행 헌장 승인을 두고 통화감독청(OCC)을 상대로 법적 대응을 시작했습니다. 핵심 주장은 해당 기관의 조치가 의회가 부여한 권한을 초과한다는 것입니다.

미국독립커뮤니티은행협회(ICBA)는 지난 2일(현지 시간) 워싱턴 D.C. 연방법원에 OCC를 상대로 소송을 제기했습니다. ICBA는 디지털 자산 기업을 포함한 비전통적 금융 회사에 국립 신탁 은행 헌장을 부여하는 OCC의 관행이 국립은행법(National Bank Act)에 정의된 권한 범위를 벗어난다고 주장합니다.

Rebeca Romero Rainey ICBA 회장 겸 CEO는 "의회는 디지털 자산 기업에 우회로를 제공하기 위해 국립 신탁 헌장을 만든 것이 아니다"라고 말했습니다. ICBA는 또한 OCC가 별도의 의회 승인 없이 사실상 자체적인 역할과 권한을 변경했다고 주장합니다.

OCC는 최근 디지털 자산 기업들에 대해 일련의 신탁 은행 헌장을 승인했습니다. Crypto.com의 운영사인 Foris DAX, Coinbase, 그리고 도널드 트럼프 전 대통령 일가와 연관이 있는 것으로 알려진 World Liberty Trust Company는 모두 OCC로부터 국립 신탁 은행 헌장을 받았습니다.

ICBA의 핵심 우려는 규제 형평성입니다. 신탁 은행 헌장을 보유한 디지털 자산 기업은 기존 은행에 적용되는 특정 규제를 면제받으면서 연방 인가 금융 기관으로 운영될 수 있습니다. 이러한 헌장이 가상자산 기업들로 하여금 기존 은행에 부과된 일부 의무를 회피할 수 있게 한다는 주장입니다.

OCC는 해당 소송과 관련하여 별도의 성명을 발표하지 않았습니다.

이번 소송은 디지털 자산 기업의 전통 금융권 진입이 가속화되는 가운데 제기되었습니다. 디지털 자산 기업에 연방 신탁 은행 헌장을 개방하기로 한 OCC의 결정은 사실상 이들 기업에 일정 수준의 연방 감독 지위를 부여합니다. 반면, 기존 은행들은 예금 보험, 자본 적정성, 소비자 보호를 아우르는 더 광범위한 규제 체계 하에서 운영됩니다.

커뮤니티 은행 업계는 이러한 불균형이 디지털 자산 기업에 잠재적인 경쟁 우위를 제공할 수 있다고 보고 있습니다. 이번 소송의 결과는 OCC의 헌장 부여 권한 범위와 디지털 자산 기업의 연방 금융 기관 환경 진입 경로에 관한 법적 기준을 확립할 것으로 기대됩니다.

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