《清晰法案》更新仍未解决伦理与稳定币收益之争

参议院共和党人在该立法于 Sept. 15 进行程序性测试前发布了新的 CLARITY 法案更新。这份 630 页的草案修订了去中心化金融和信用社条款，同时保留了有争议的职业道德和稳定币收益部分。这些尚未解决的问题可能会决定支持者是否能集齐足够的选票来推进这项加密法案。

参议院未安排在 Sept. 15 就最终通过进行投票。相反，关于推进 H.R. 3633 动议的终结辩论投票（cloture）将于 2:15 p.m. ET 到期。投票成功将限制对审议该法案的辩论，并允许参议院转向正式审议。

CLARITY 法案更新修订了 DeFi 和信用社规则

修订后的参议院文本扩展了其去中心化金融框架。它部分通过可识别方对规则或使用的控制来定义非去中心化金融协议。该法案还指示商品期货交易委员会为所涵盖的协议制定量身定制的规则。

这种方法使一些去中心化金融活动更接近中介式监管。文本要求监管机构明确控制所涵盖协议的人员的合规义务。它还保留了对去中心化治理系统和事件响应委员会的分离处理。

修订后的法案还赋予联邦信用社明确的数字资产权限。它们可以将数字资产或分布式账本用于现有法律已经允许的活动。这些活动仍将受制于其他适用的法律要求。

同一章节将类似的权限扩展到了受保信用社和某些子公司。这种语言扩大了机构参与度，而无需创建单独的加密专用银行牌照。监管权仍将保留在联邦和州信用社监管机构手中。

程序性问题仍存在于这些技术性修订之外。参议院日程记录显示，终结辩论投票将适用于推进动议。这并不构成加密法案的最终通过。

参议院规则通常要求五分之三的在职参议员对立法启动终结辩论程序。在参议员满员的情况下，该门槛相当于 60 票。因此，预定的投票将测试谈判是否产生了足够的两党支持。

职业道德条款仍然是反对意见的另一个来源。最新草案仍包含一个涵盖数字资产职业道德要求的独立部分。Senator Elizabeth Warren 此前已批评共和党的早期职业道德语言，称其在涉及总统加密利益方面存在漏洞。

Warren 和 Senator Richard Blumenthal 随后要求证券交易委员会调查 President Donald Trump 的模因币。他们在 Aug. 4 的信函中寻求对可能存在的欺诈或不当得利进行审查。

修订后的立法还保留了对稳定币收益的限制。Section 10404 禁止相关方仅因持有支付稳定币而支付收益。它允许不等于银行存款利息且基于特定活动的奖励。

银行业团体继续敦促参议员使用更严谨的措辞。美国银行家协会和各州协会在 Sept. 10 提出了反对意见。他们认为某些奖励仍可能类似于利息，并从社区银行吸引存款。