然而，监管行动面临局限性：它们可能在法庭上受到挑战，且后续政府相对容易将其推翻。与立法不同，规则在政府换届时面临被废除的巨大风险。
与时间赛跑
随着规则制定进程的延迟，时间问题也开始凸显。SEC 必须通过正式的规则制定程序征求公众意见，发布修订后的提案，然后最终确定规则。之后，公司还需要一个执行期来实现合规。
据行业人士透露，仅规则制定阶段就可能需要长达一年的时间，公司准备实施还需要额外一年。在这种情况下，最终的监管框架可能会在下一届政府执政前后敲定，这增加了监管连续性的不确定性。
白宫将与行业 CEO 会面
与此同时，白宫计划于东部时间 19 日下午 2:30 在华盛顿特区白宫附近的艾森豪威尔行政办公楼与加密货币和预测市场行业的利益相关者会面。美国商品期货交易委员会 (CFTC) 主席 Michael Selick 和 SEC 主席 Paul Atkins 预计也将出席。
行业人士表示，Coinbase、Ripple、Chainlink、Kalshi、Paradigm、Andreessen Horowitz (a16z) 和 Digital Chamber 的代表已获邀参加。白宫数字资产咨询委员会主任 Patrick Witt 也在出席名单中。
该活动是次日 CFTC 创新咨询委员会首次会议之前的预备会议。创新咨询委员会将于 20 日下午 1 点至 4 点举行成立会议，重点关注三个领域：加密资产监管、人工智能 (AI) 和预测市场。
该委员会由 35 名成员组成，包括 Polymarket 首席执行官 Shane Coplan、Kalshi 首席执行官 Tarek Mansour、Ripple 首席执行官 Brad Garlinghouse，以及来自 Cboe、CME Group、DTCC 和 Nasdaq 的代表。
鉴于参议院推迟审议《明确法案》，此次会议引起了特别关注。参议院多数党领袖 John Thune 最近安排在 9 月 15 日进行终结辩论投票 (cloture vote)，以推进该法案。终结辩论需要 60 张参议院选票，即使投票通过，法案本身仍未获得最终批准。
预测市场监管权也提上议程
预测市场的监管权预计也将是白宫会议的一个关键议题。CFTC 创新咨询委员会计划讨论联邦和州政府在预测市场监管中各自的角色，以及各州正在进行的诉讼和监管执法行动。
主席 Michael Selick 一贯强调，对活动合约（投资者对选举或体育赛事等结果进行投注）的管辖权归属于 CFTC。针对 Kalshi 和 Polymarket 受到的州级监管行动，CFTC 已对多个州提起诉讼。
特朗普总统在 5 月份也对主席 Michael Selick 表示支持，称 CFTC 对预测市场的独家管辖权“非常重要”。因此，白宫会议不仅可能涉及加密市场结构立法，还可能涉及联邦与各州在预测市场监管权方面的冲突。
