SEC 在《CLARITY 法案》缺位的情况下提议新的加密规则

美国证券交易委员会 (SEC) 提议了新规则，这可能会在国会议员未能在休假一个月前通过市场结构法案之后影响加密货币行业。

在周二的一份通知中，SEC 表示该机构提议制定规则，为“涉及加密资产的某些投资合同建立一个清晰且适合用途的框架”。据该监管机构称，这种“量身定制的证券发行制度”将允许实体筹集资金，同时保留投资者保护。

该机构的规则不包括曾被预期宣布的基于加密货币股票的“创新豁免”。值得注意的是，提议的规则是在美国参议院未能推进《数字资产市场清晰度 (CLARITY) 法案》几天后提出的，该法案预计将澄清联邦机构在监督和监管加密货币方面的角色。

“立法对于制定‘面向未来’的行业规则仍然是必不可少的，这些规则必须足够耐用，以保护我们今天正在进行的工作不被未来的违规监管机构撤销，”SEC 主席 Paul Atkins 表示。“SEC 已经并将继续支持国会将 CLARITY 法案提交给特朗普总统。”

根据拟议规则，加密公司将获得豁免，允许在四年期内发行最高 $5 million 的代币，在 12 个月内发行最高 $75 million 的代币，并提供避风港，免除加密货币被视为“投资合同”。代币发行人将被要求编制财务报表，并“将受到持续的报告要求”。

公众在《联邦公报》公布后将有 60 天时间对该提案发表评论。

在国会缺乏立法的情况下，SEC 提议的规则出台时间早于定于周四举行的美国商品期货交易委员会 (CFTC) 关于加密货币、AI 和预测市场的会议。商品监管机构表示，计划解决“监管行动可以补充未来国会立法的领域”。

Atkins 原定于周二在怀俄明州区块链研讨会上发表讲话，但在 SEC 宣布后取消了。白宫加密货币顾问 Patrick Witt 在活动中表示，如果国会无法推进 CLARITY 法案，美国监管机构将对加密货币监管“放手一搏”。

CLARITY 在新一届国会宣誓就职前的机会如何？

在参议院进入 8 月休会期之前，多数党领袖 John Thune 就议员们在 9 月中旬返回时审议 CLARITY 加密法案的动议提交了终结辩论。

8 月休会后，参议员在 11 月选举前再次休会之前只有 14 天的会期。如果 Thune 和共和党议员在那之前无法获得全体表决，参议院在 2027 年新一届国会议员宣誓就职之前还有 22 天的会期。