CFTC提议建立联邦加密货币交易所框架

关键洞察：

• CFTC 新闻聚焦于联邦加密货币交易所框架的初步规则制定流程。
• 该框架可能为合格的加密货币平台创建一条可选的 CFTC 注册途径。
• 此举是在参议院 9 月 15 日关于 CLARITY 法案的程序性投票失败后采取的。

商品期货交易委员会 (Commodity Futures Trading Commission) 于 10 月 5 日开始针对联邦加密货币市场框架启动早期规则制定流程。该机构发布了一份关于《加密资产交易条例》(Regulation Crypto Asset Transactions) 和《加密资产市场条例》(Regulation Crypto Asset Markets) 的预告规则制定通知。

该倡议最终可能为在 CFTC 现有授权下运行的加密货币平台创建一条联邦注册路径。然而，该机构尚未提出这两个框架的最终要求。

CFTC 新闻概述拟议的交易所框架

CFTC 新闻中的这些提案包括《加密资产交易条例》(Regulation Crypto Asset Transactions，简称 Regulation CTX) 和《加密资产市场条例》(Regulation Crypto Asset Markets，简称 Regulation CAM)。

两者都将定义提供所涵盖加密资产的 CFTC 注册交易所的要求。该框架将使参与的交易所有权选择在统一的联邦市场监管计划下运营。

对于零售客户，拟议的路径将允许基于保证金、杠杆或融资进行交易。

消息来源将这些平台与普通现货交易所区分开来，并将其置于 CFTC 的管辖范围内。它还指出，获得州执照的交易所无权提供相同的交易安排。

然而，未经国会授权，CFTC 不能要求所有涵盖的加密资产在其注册平台上交易。

这一限制将这些提案与记述中描述的 Clarity Act 区分开来。因此，该倡议将在该机构现有职权范围内建立一个自愿的联邦选项。

SEC 解释为加密货币提案设定范围

今年早些时候，CFTC 和 SEC 发布了一份联合解释，阐述了对加密资产的监管待遇。

根据 CFTC 新闻，CFTC 在其职权范围内将 Bitcoin、Ether 和其他涵盖资产确定为非证券。最新的 CFTC 新闻与该解释保持一致，为处理这些资产的交易所提出了要求。

该记述将这种方法与早期针对加密货币交易所、托管机构和软件开发商的执法行动进行了对比。

这些案例涉及涉嫌未能遵守现有法律法规。它认为，监管机构本应制定针对加密货币基础设施的规则，这也是这些提案背后的政策立场。

前 SEC 主席 Gary Gensler 此前曾敦促加密货币交易所在证券监管机构注册。

报告指出，该路径要求交易所将上市的加密资产视为证券并遵守现有的证券规则。相比之下，CFTC 的提案将解决加密资产与其他商品之间的差异。

FTX 倒闭凸显客户资产保护措施

除了 CFTC 新闻外，该记述还利用 FTX 的倒闭来解释拟议框架对客户保护的依赖。

FTX 的创始人欺诈性地挪用了约 $8 billion 客户资金用于自有投资融资。在该交易所倒闭后，CFTC 和 SEC 提起了指控。

FTX、BlockFi 和 Voyager Digital 通过持有州汇款机构执照的美国子公司运营。

然而，各州的要求各不相同，主要针对支付服务而非金融市场运作。联邦交易场所要求涵盖操纵、滥用交易、透明度、利益冲突和客户资金保护。

大多数离岸和受州监管的 FTX 实体进入了破产程序，而其在 CFTC 注册的子公司的客户财产仍保持隔离且安全。这一差异构成了该记述支持联邦交易所保护措施理由的一部分。

本文仅供参考，不构成财务、投资或法律建议。CFTC 的倡议仍处于早期规则制定阶段，未来的要求可能与讨论的概念有所不同。

这篇文章 CFTC 新闻：该机构开启联邦加密货币交易所框架 首先出现在 The Coin Republic。