美国拟将稳定币武器化以巩固美元霸权

简报

• 据彭博社周三报道，特朗普政府据报正在考虑与私营公司建立合资企业，以将挂钩美元的稳定币推向国外市场。
• 这项工作可能涉及财政部、国务院以及美国国际开发金融公司（DFC），后者由 Apollo Global Management 联合创始人 Leon Black 的儿子 Ben Black 领导。
• 稳定币发行方已持有近 $200 billion 的短期国债，随着其他国家建立自己的数字支付轨道，该计划旨在增加这一数字。

华盛顿希望世界其他地区在数字美元上运行。现在据报道，它愿意通过开展业务来实现这一目标。

据 Bloomberg 周三的一份报告援引知情人士消息称，Donald Trump 政府正在考虑一项在海外推广美元支持的稳定币的倡议。

稳定币是旨在与货币保持 1:1 稳定价值的加密代币，通常通过保留等额的现金和短期政府债务作为储备。

其想法是通过在美国政府与私营部门企业之间建立合资企业，来巩固美元作为世界储备资产的地位。要求匿名的知情人士表示，目标有两个：让外国用户继续依赖美元，并为美国国债吸引新的买家。

多个联邦机构可能会被卷入其中。Bloomberg 点名了财政部、国务院以及美国国际开发金融公司，后者是政府与私营公司共同投资服务于美国外交政策目标项目的部门。

这一切并非凭空发生。特朗普去年签署的联邦稳定币法律 GENIUS Act 已经强制发行方用现金和短期国债等储备来支持每一个代币。这种联系就是整个机制：更多稳定币在海外流通，意味着更多发行方将资金存放在美国政府债务中。

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财政部长 Scott Bessent 此前曾明确提出过这一观点，将稳定币定义为锁定美元霸权的工具，而非对其构成威胁。副财长 Francis Brooke 本周表示，稳定币发行方已持有近 $200 billion 的短期国债，政府想必希望看到这一数字继续攀升。

如果你从国外汇款回家、在线购买以美元计价的商品，或者生活在当地货币迅速贬值的地方，稳定币将成为金融稳定的绝佳工具。华盛顿在这一管道中实际上成为商业伙伴，意味着美国的外交政策和美元战略被直接植入普通人已用于汇款和支付的基础设施中。

这也是一场竞赛。中国已经推出了自己的数字人民币，欧洲央行正在推进数字欧元，金砖国家（BRICS）也有兴趣探索这种可能性。

但与特朗普的想法不同，这些更大的竞争对手不希望私营企业参与其货币政策。中国已正式禁止稳定币，而欧洲央行行长 Christine Lagarde 也分别抵制了以欧元计价的稳定币作为竞争策略，称其是提高欧元全球影响力的一种低效方式。

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