美国 SEC 继 CFTC 之后发布加密货币员工指南

US Securities and Exchange Commission (SEC) 更新了其关于证券法如何适用于“特定类型的加密资产和涉及加密资产的特定交易”的政策，此前该国联邦商品监管机构 last week 也采取了类似行动。

在 Friday 对 SEC 于 March 发布的常见问题解答的更新中，该机构 said，其关于加密货币规则的最新解释是非约束性的，“不具有法律效力或影响，[未] 改变或修订适用法律，且 [未] 为任何人创设任何新的或额外的义务。”这些 FAQ 将适用于 SEC 如何看待属于 Howey test 投资合同范围的数字资产产品。

根据 SEC，代币发行者可以为客户进行回购计划，前提是“加密系统功能完善且没有中心方”，这不一定符合“承诺进行必要的管理努力”，即在联邦证券法 依据 下不属于投资合同。

该监管机构对加密网络发布了类似的指导意见，称一个“功能完善、提供安全保护、维护、改进或增强该系统或其功能、或促进网络效应的服务”的系统不一定满足该机构的 Howey test。该机构表示，同样地，质押收据代币并不总是被归类为证券。

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SEC 的更新 followed a similar move，是由 US Commodity Futures Trading Commission (CFTC) 采取的类似行动，后者为代币发行者提供了指导。两家机构在 Senate failed to pass a crypto market structure bill 几天后发布了员工答复，许多人曾预期该法案将明确这两家金融监管机构对数字资产的作用。SEC Chair Paul Atkins 和 CFTC Chair Michael Selig 发表声明称，在 Congress 未通过法律的情况下，这些机构将解决加密监管问题。

SEC 委员将于本周离职

在 SEC 任职 eight 年后，Commissioner Hester Peirce 在 Friday 宣布她 planned to resign 于 Oct. 2。这位因倡导有利于数字资产的政策而被业内许多人称为 “Crypto Mom” 的官员，预计将于 November 加入 Virginia 的 Regent University 法学院担任副教授。

随着 Hester Peirce 的离职，该金融机构的领导层将由 Paul Atkins 和 Commissioner Mark Uyeda 负责。两人都是由 five 名成员组成的跨党派小组中的 Republican 委员。截至 Monday，US 总统 Donald Trump 尚未宣布任何接替 Hester Peirce 或剩余两个 Democratic SEC 席位的潜在人选。

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